110 年稅收徵起情形分析

110 年稅收徵起情形分析

財政部統計處 侯永盛 科長, 2022年02月18日

110 年受惠於上市櫃公司營收及獲利成長,以及 109 年因疫情紓困而免辦暫繳之稅款遞延入帳,營利事業所得稅實徵稅額鉅增,股市因資金寬鬆,航運、鋼鐵及元宇宙等新興題材發酵,價量續創歷史新高,使證券交易稅表現亮眼,加上營業稅因國內製造產銷穩定,政府振興經濟方案之刺激,以及進口原物料增加而成長,110 年全國賦稅收入年增逾 4千 7 百億元,與預算數相較亦高出逾 4 千 3 百億元,俱為新高。

110 年全國賦稅收入 2 兆 8,742 億元,較 109 年增加 4,755 億元(+19.8%),恢復正成長且創新高,主要來自營所稅、證交稅、營業稅之成長貢獻。

就稅收變化與經濟成長率走勢來看,近年兩者常有背離現象,且長期而言也非保持對應波動關係。

政府啟動稅收預算籌編作業之初,會參酌未來經濟景氣、各稅目特性、稅制調整及近年稅收實徵情形等因素,作為編列稅課收入之依據,期間經過審議及執行,橫跨 3 個年度,當中易受國內、外經濟情勢變化或其他無法事先預知的重大事件干擾,導致年度實徵結果往往高出或低於全年預算數。

110 年受到前年暫繳稅款遞延入帳及上市櫃公司獲利亮眼影響,營所稅大幅增長,加以台股活絡,顯著挹注證交稅,致全國賦稅收入成長20%至 2.9 兆元並創新高紀錄,高出預算數 4,327 億元,其中中央政府多出 3,253 億元,均為歷年高點。

我國因採簡政輕稅政策,賦稅負擔率向來低緩,110 年賦稅收入占GDP 比率略升至 13.3%,109 年含社會安全捐在內之賦稅負擔率亦不及 2成,遠低於日、韓及歐美國家。近 10 年租稅結構續呈優化,所得稅系比重上升,直接稅占逾 6 成,與量能課稅原則之國際主流趨勢相呼應。

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